Por qué Chile teme quedar fuera del exclusivo programa que lo exime de visas para entrar a Estados Unidos
El gobierno de Chile teme perder el privilegio de quedar fuera de un programa que permite a ciudadanos de 41 países entrar sin visa a Estados Unidos y permanecer hasta por 90 días en calidad de turistas o viajes de negocios (visas tipo B1/B2).
Así lo reconoció este lunes el ministro de Relaciones Exteriores del país sudamericano, Alberto van Klaveren, dirante una entrevista concedida a Radio Infinita, en Santiago, capital de Chile.
Los temores aparecieron en mayo tras la queja presentada por el fiscal general del Condado Orange, California, Todd Spitzer, quien acusó a Chile de negarse a entregar los antecedentes criminales de supuestos delincuentes detenidos y acusados de cometer una serie de robos con agravantes y que ingresaron a Estados Unidos bajo el Programa de Visa Waiver (Visa Waiver Program -VWP-) istrado por el Departamento de Estado (DOS).
Los temores del canciller chileno
Tras la queja de Spitzer, trasladada por la embajadora Bernardette Meehan, el gobierno de Santiago se comprometió a colaborar con Washington para mejorar las comunicaciones policíacas entre ambos países.
Sin embargo, el temor de que Washington elimine a Chile del programa persiste tres semanas después de presentada la queja y dadas las explicaciones.
Ante la pregunta respecto a que si el gobierno de Gabriel Boric teme que Estados Unidos lo saque de programa, el canciller van Klaveren respondió que “la verdad es que es obviamente (se trata de) una complicación. Es un tema que nosotros lamentamos mucho y esperamos que a través de esta cooperación intensificada que estamos materializando, podamos evitar justamente algún riesgo para este programa”.
La colaboración citada por el ministro encargado de las relaciones exteriores del gobierno chileno fue acordada la tercera semana durante la reunión solicitada por la embajadora Meehan, quien se reunión con la ministra del Interior, Carolina Tohá.
Tras el encuentro, la cancillería chilena dijo que Chile, a través de una mesa multisectorial conformada por los ministerios del Interior y Seguridad Pública, Relaciones Exteriores, el Servicio de Registro Civil e Identificación, Carabineros (policía uniformada) y Policía de Investigaciones, “continúa avanzando en el cumplimiento del plan de trabajo en el marco del Programa del Visa Waiver solicitado por el Departamento de Seguridad Nacional de Estados Unidos (DHS)"
El lamento de van Klaveren
El canciller chileno dijo además que “es extremadamente lamentable que un grupo de chilenos delincuentes pongan en peligro un programa tan atractivo”, en referencia al VWP.
Pero insistió en que, “debemos hacer y lo que estamos haciendo es justamente mejorar nuestros procedimientos de cooperación policial entre los dos países”. Y agregó que “en los últimos días se han hecho ejercicios para ver con qué eficiencia se está transmitiendo la información de antecedentes respecto de delincuentes chilenos que están operando en Estados Unidos y que han sido detenidos”.
El funcionario dijo que las autoridades chilenas “están en o y en línea directa con la Oficina federal de Investigaciones (FBI)” y advirtió, sin embargo, que no todos los chilenos criminales que han sido detenidos en estados Unidos ingresaron al país bajo el programa.
“No todos los delincuentes que han llegado a Estados Unidos en estos últimos años se han acogido al Programa Waiver”, precisó. “Muchos de ellos han llegado de manera cruzando directamente la frontera. Respecto de esas personas, obviamente es bastante más difícil poder entregar de manera previa antecedentes porque no conocemos sus desplazamientos”.
A pesar de esta dificultad, van Klaveren reiteró que “estamos trabajando de manera muy intensa con Estados Unidos en ese tema”.
Qué es el Programa de Visa Waiver
El VWP permite a los ciudadanos de 41 países viajar a Estados Unidos por turismo o negocios, explica el libro ‘Inmigración, las nuevas reglas: una guía de Univision’. El programa fue establecido en 1986 con el objetivo de eliminar barreras innecesarias para viajar, estimular la industria del turismo y permitir al DOS enfocar sus recursos consulares en otras áreas.
Los ciudadanos de los países del VWP deben cumplir con los requisitos de calificación para viajar sin una visa y, por ende, algunos no califican para utilizar el beneficio migratorio.
Los viajeros VWP necesitan tener una autorización válida a través del Sistema Electrónico de Autorización de Viaje (ESTA) antes de su viaje, pasar por los filtros de seguridad en el puerto de entrada a Estado Unidos y ser registrados en el programa US-VISIT del DHS.
Los países que forman parte del programa son elegidos porque cada año envían a un gran número de hombres de negocios en viajes comerciales de corta duración. Los beneficiarios pueden permanecer hasta un máximo de 90 días, al término de los cuales deben marcharse de Estados Unidos.
Condiciones del programa
Al momento de ingresar por uno de los puertos de entrada el extranjero debe llenar y firmar un Formulario I-94W, documento que prueba el ingreso y el tiempo de estadía. El formulario es devuelto al salir.
Los beneficiarios, al presentarse en un puerto de entrada, renuncian al derecho de reconsideración en caso de que el oficial de inmigración no les permita el ingreso, a menos que se trate de un solicitante de asilo. El extranjero tampoco puede rebatir una expulsión.
Los extranjeros que utilizan el VWP enfrentan dificultades en caso de solicitar otro tipo de visa para permanecer en Estados Unidos. La Oficina de Ciudadanía y Servicios de Inmigración (USCIS) explica que, en caso de querer hacerlo, el viajero deberá salir y presentarse luego en el consulado estadounidense de su país de origen para tramitar una visa de ingreso como no inmigrante.
Los viajeros que ingresan bajo el programa deben tener en cuenta que no pueden viajar si en el pasado han transgredido la Ley de Inmigración y Naturalización de 1996, tal como haber ingresado ilegalmente o haber permanecido como indocumentado.
