¿Por qué EEUU autorizó para 2022 el mayor presupuesto de defensa de la historia?
El presidente Joe Biden dio luz verde en la última semana del año al mayor presupuesto de defensa propuesto por el Congreso en la historia de Estados Unidos. Fueron 768,000 millones de dólares, que superaron el récord que marcaron los 740,000 millones del último año de mandato de Donald Trump.
La nueva cifra más que triplica la inversión que hace en este campo China, el segundo país que le dedica más fondos. Pero, ¿qué justifica un desembolso tan elevado?
“El presupuesto de defensa estadounidense es mayor que el del resto de países porque tenemos una estrategia de defensa que requiere que nuestro Ejército pueda desplegar su poder prácticamente en cualquier punto del mundo”, dijo a Univision Noticias Todd Harrison, del centro de pensamiento Center for Strategic and International Studies (CSIS).
El experto en análisis presupuestario señaló que Washington tiene “mayores compromisos de seguridad que ningún otro país” con aliados y socios internacionales, por lo que la estrategia de defensa requiere más fondos.
“Incluso países como China se centran solo en su periferia; no tienen el mismo alcance global o los mismos compromisos de seguridad que Estados Unidos”, señaló Harrison. La estrategia de Washington refleja, asimismo, su ambición por mantenerse como líder de lo que denomina “el mundo libre”.
El Congreso autorizó un presupuesto para el Pentágono que supera en 25,000 millones la solicitud inicial de la istración Biden. Del monto total, 28,000 millones irán a programas de armas nucleares supervisados por el Departamento de Energía.
Esta legislación solo autoriza el presupuesto, pero no asigna los fondos.
Este último paso probablemente no se dará hasta febrero, según Harrison. Y, aunque el presupuesto final suele diferir del asignado inicialmente por el Congreso, el experto del CSIS considera que, en esta ocasión, será “bastante similar” porque “ fue apoyado por amplia mayoría de manera bipartidista tanto en la Cámara de representantes como en el Senado”.
¿Por qué el Congreso pide más fondos para defensa?
Biden solicitó un presupuesto por encima del actual, pero los republicanos lo consideraron insuficiente ante la inflación y los avances militares de China y Rusia. La mayoría de legisladores demócratas apoyaron estos argumentos y ambas cámaras del Congreso autorizaron un presupuesto mayor.
“Están haciéndolo, en parte, para ser previsores con la base industrial de defensa, para generar empleos y ayudar al sector, pero también por las amenazas que representan China y Rusia. Por ello, están presionando al Departamento de Defensa a reforzar sus capacidades militares”, apuntó Harrison.
El congresista republicano Mike Turner, miembro de la Comisión de Servicios Armados de la Cámara Baja, señaló en Twitter que “ahora más que nunca, nuestros adversarios están mejorando sus capacidades de defensa y esta ley provee la financiación necesaria para modernizar nuestra tríada nuclear y de misiles de defensa”.
La comisión bipartita equivalente del Senado se mostró en la misma línea. “(La ley del presupuesto de defensa) aborda un amplio abanico de cuestiones acuciantes que van desde la competencia estratégica con China y Rusia, hasta tecnologías disruptivas como las armas hipersónicas, la inteligencia artificial, la computación cuántica o la modernización de nuestras embarcaciones, aeronaves y vehículos”, dijo en un comunicado el demócrata Jack Reed, al frente de la comisión.
En el caso de Rusia, preocupa la militarización de la frontera con Ucrania y las posibles intenciones de una invasión en 2022. En cuanto a China, el Pentágono ha expresado preocupación por una posible invasión a Taiwán y, a través de una ley, Estados Unidos está comprometido a “poner a disposición de Taiwán artículos y servicios de defensa en la cantidad necesaria para que Taiwán sea capaz de mantener capacidades de autodefensa suficientes”.
Además, aún existe la amenaza general del terrorismo, el programa nuclear de Irán y la posible desestabilización que este puede causar en Oriente Media, y las provocaciones de Corea del Norte a su vecino del sur.
Del total del presupuesto, alrededor de la mitad se va en los sueldos de los casi 2 millones de empleados que trabajan a tiempo completo para el Departamento de Defensa, precisó Harrison.
Presupuesto de Defensa: l
a Casa Blanca objeta algunas enmiendas del Congreso
En el extenso comunicado en que la Casa Blanca anunció la firma por parte del presidente de la autorización del presupuesto, Biden presenta una serie de objeciones que pide corregir al Congreso.
Entre ellas, destacan las reticencias a unas disposiciones que vetan la transferencia de reos del centro de detención de Guantánamo, en Cuba, a Estados Unidos o a ciertos países como Siria, Somalia, Libia y Yemen.
Precisamente, Biden llevó a cabo en febrero una evaluación para cerrar Guantánamo, que fue abierto en 2002 para retener a los presuntos perpetradores de la denominada “guerra contra el terrorismo” tras los atentados del 11-S. Estados Unidos retiene sin cargos formales a la mayoría de los 39 reos que permanecen en ese centro de detención.
“La postura permanente de la rama ejecutiva es que estas disposiciones afectan en exceso la habilidad de la rama ejecutiva para determinar cuándo y dónde procesar a los detenidos en la Bahía de Guantánamo y adónde trasladarlos una vez liberados”, reza el comunicado.
“Insto al Congreso a que elimine estas restricciones lo antes posible”, sentencia el presidente en la nota.
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